青海省西寧市火車站東側(cè)，一棟氣勢(shì)恢宏、別具一格的建筑物上，“中國(guó)郵政”四個(gè)大字赫然醒目，這里就是遷建投產(chǎn)兩年多的西寧郵區(qū)中心局。而當(dāng)你走進(jìn)這棟建筑，才發(fā)現(xiàn)西寧中心局只占有一半的面積，另一半是長(zhǎng)途汽車站。顯然，場(chǎng)地受限、作業(yè)布局受限給該局的網(wǎng)運(yùn)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　兩年來，西寧中心局面對(duì)各種考驗(yàn)迎難而上，不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理，深化網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)成為青海郵政企業(yè)“社會(huì)形象的示范窗口、科技進(jìn)步的示范窗口、科學(xué)管理的示范窗口、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的示范窗口、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的示范窗口”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)效率、效能、效益的三效提升。2017年，青海郵政陸運(yùn)網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量（KPI)綜合排名始終位居全網(wǎng)前六，其中省際進(jìn)口郵件時(shí)限達(dá)標(biāo)率排名全網(wǎng)第一；出口郵件時(shí)限達(dá)標(biāo)率排名全網(wǎng)第三；一級(jí)干線運(yùn)行準(zhǔn)班率全年達(dá)100%；進(jìn)口郵件分揀準(zhǔn)確率排名全網(wǎng)前五；出口郵件分揀準(zhǔn)確率排名全網(wǎng)第三。西寧中心局被集團(tuán)公司評(píng)為2017年“全國(guó)網(wǎng)運(yùn)達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先競(jìng)賽先進(jìn)單位”。今年1～7月，該局進(jìn)口時(shí)限達(dá)標(biāo)率達(dá)99.39%，出口郵件時(shí)限達(dá)標(biāo)率達(dá)99.16%；進(jìn)口分揀準(zhǔn)確率達(dá)99.56%，出口分揀準(zhǔn)確率達(dá)99.71%，均在全網(wǎng)名列前茅。

　　規(guī)范管理  提升效率

　　步入西寧中心局郵件處理中心，只見一個(gè)個(gè)包裹通過單層環(huán)形包裹分揀機(jī)自動(dòng)完成分揀處理，再通過膠帶機(jī)有序送入垛口前等待的郵車，郵車裝滿后陸續(xù)駛出中心局大門，奔向郵路的目的地……這塊新場(chǎng)地是2016年4月正式投入使用的，分為上下兩層，一層主要作為接發(fā)作業(yè)場(chǎng)地，負(fù)一樓為分揀作業(yè)場(chǎng)地，兩層樓之間通過傳輸皮帶機(jī)相連接；接發(fā)垛口僅十一二個(gè)……

　　原來，由于火車站市政規(guī)劃的原因，西寧中心局遷建工作受到極大限制，加上在網(wǎng)運(yùn)改革前作出的立項(xiàng)規(guī)劃對(duì)網(wǎng)運(yùn)未來形勢(shì)研判不準(zhǔn)，作業(yè)流程設(shè)計(jì)跟不上新形勢(shì)。在此前提下，如何加強(qiáng)全環(huán)節(jié)管理、確保網(wǎng)運(yùn)質(zhì)量、進(jìn)一步提升三效是該中心局管理層高度關(guān)注的問題。

　　西寧中心局總經(jīng)理馬春林認(rèn)為，與其他流水化改造后的郵區(qū)中心局比，西寧中心局不占有任何優(yōu)勢(shì)，甚至面臨更多的難題、更艱巨的任務(wù)，但是，遷建過渡時(shí)期的生產(chǎn)歷練，艱苦奮斗、克難攻堅(jiān)的精神，是該局的寶貴財(cái)富。

　　自進(jìn)入新場(chǎng)地伊始，為了管理好新場(chǎng)地、達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，西寧中心局就提出“全面推進(jìn)精細(xì)化管理上水平”的目標(biāo)，2016年通過深入自查，列出了從建章立制到現(xiàn)場(chǎng)管理、流程優(yōu)化、員工培訓(xùn)等方面需要整改、強(qiáng)化的問題62條，并在當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)了清零。在不同環(huán)節(jié)，對(duì)卸車效率、機(jī)器效率、裝載率進(jìn)行了反復(fù)實(shí)測(cè)，最終確定各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)檢測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，監(jiān)督生產(chǎn)運(yùn)行情況，提升作業(yè)效率。

　　馬春林說：“要確保普遍服務(wù)、特殊服務(wù)水平，必須提升郵件處理質(zhì)量，完善用戶體驗(yàn)。這就是踐行‘人民郵政為人民’的服務(wù)宗旨。”西寧中心局一直將生產(chǎn)質(zhì)量管理作為重中之重，從建章立制做起，明確激勵(lì)措施；按周召開質(zhì)量分析會(huì)，按月召開考評(píng)會(huì)，及時(shí)反饋、解決生產(chǎn)過程中的各種問題。

　　9月4日，在處理中心本口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查部視察員陳勇正在檢查本口作業(yè)員張榮怛的郵件分揀質(zhì)量。待所有郵件檢查完畢，他終于露出微笑，“做得不錯(cuò)，沒有錯(cuò)分的！”伴隨著這聲夸獎(jiǎng)，張榮怛緊張的面孔也舒展開來，笑了起來。陳勇表示：“局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)我們說，我們中心局相比其他省會(huì)中心局郵件量少些，更要在質(zhì)量上下功夫。同時(shí)，我們省內(nèi)郵路里程遠(yuǎn)，如果發(fā)生錯(cuò)分之類的問題，郵件退回往返中心局要五六天，會(huì)嚴(yán)重影響客戶體驗(yàn)，實(shí)在馬虎不得！”

　　西寧中心局嚴(yán)抓質(zhì)量管控，每天按5個(gè)頻次對(duì)員工分揀質(zhì)量進(jìn)行抽查，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。兩年來，他們狠抓各環(huán)節(jié)操作規(guī)范的落實(shí)，對(duì)影響運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)破損郵件加封，規(guī)范分堆、裝車掃描工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一車一清”制度，對(duì)問題件設(shè)置專門臺(tái)席、專人處理。

　　優(yōu)化流程  提升能力

　　西寧中心局因地制宜充分利用科技手段及各種土辦法，加快了人機(jī)磨合進(jìn)程，最大限度地提高包裹分揀機(jī)利用率，優(yōu)化流程提升效能，縮短郵件處理時(shí)限?！白?017年10月10日開始，西寧中心局進(jìn)一步優(yōu)化郵件內(nèi)部處理流程，積極推進(jìn)處理效率提升工作，科學(xué)核算卸車、裝車、異形件處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)處理效率標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在包分機(jī)每個(gè)供件口每分鐘至少供件要達(dá)到20件，才能達(dá)到我們的要求?！蔽鲗幹行木指笨偨?jīng)理朱杰介紹道。

　　伴隨著新的設(shè)備、新的作業(yè)流程上線，一些新的問題也不斷產(chǎn)生。只有經(jīng)過不斷摸索，動(dòng)腦筋、想辦法，才能提高生產(chǎn)作業(yè)效率，提升處理質(zhì)量。西寧中心局新設(shè)備剛上馬后，攻克的第一道關(guān)就是加強(qiáng)人機(jī)磨合，做到天天演練，實(shí)現(xiàn)人工與機(jī)器的最優(yōu)匹配。到了后期，他們又先試先行，圍繞新設(shè)備，重新設(shè)計(jì)作業(yè)流程、規(guī)范作業(yè)組織；領(lǐng)導(dǎo)帶頭親身操作做測(cè)試，確保各環(huán)節(jié)順暢高效。

　　面對(duì)現(xiàn)有裝卸垛口不足的情況，西寧中心局對(duì)負(fù)一樓進(jìn)門口進(jìn)行改造，讓市趟郵車直接進(jìn)入分揀車間進(jìn)行裝卸，實(shí)際上增加了裝卸垛口數(shù)，也不用將負(fù)一樓分揀的郵件輸送到一樓來裝卸，大大提升了作業(yè)效率。

　　對(duì)進(jìn)口單一路向車輛在卸車垛口直接分撥裝車。由于西寧中心局省際經(jīng)轉(zhuǎn)郵件主要以拉薩為主，為加快郵件處理速度，該局在卸車垛口直連皮帶機(jī)設(shè)置橫向皮帶機(jī)傳輸，直接分撥掃描，再直連拉薩裝車垛口，巧妙實(shí)現(xiàn)了郵件不落地經(jīng)轉(zhuǎn)。

　　同時(shí)，該局對(duì)包分機(jī)格口掛袋器進(jìn)行微改造，對(duì)郵件量大的郵件格口安裝滑槽，郵件在落格口直接裝入籠車，防止郵件堆積導(dǎo)致格口鎖格，減少作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提升設(shè)備處理效率。

　　2016年“雙11”期間，西寧中心局日處理郵件最高峰值超過7萬(wàn)件，去年更達(dá)到了14萬(wàn)多件，均未發(fā)生過積壓。而回溯到2015年，因?yàn)楫?dāng)時(shí)設(shè)備落后、場(chǎng)地落后，主要全靠人力，才出現(xiàn)過郵件堆積的場(chǎng)景。朱杰笑著說：“生產(chǎn)能力已經(jīng)今非昔比，以至記者來拍攝戰(zhàn)旺季的照片，都要預(yù)留幾個(gè)包裹。去年‘雙11’之后，我們就梳理分析不足問題研討探索了改進(jìn)措施。應(yīng)對(duì)今年‘雙11’和春節(jié)旺季生產(chǎn)，我們更是信心足、干勁大！”

　　精準(zhǔn)管控  提升效益

　　青海是經(jīng)濟(jì)規(guī)模小省，另一方面又是郵政普遍服務(wù)大省。西寧中心局不僅承擔(dān)著青海省陸運(yùn)網(wǎng)和西寧市本地網(wǎng)的郵件處理、運(yùn)輸工作，而且還擔(dān)負(fù)著進(jìn)出西藏的全部郵件的中轉(zhuǎn)任務(wù)。如何降低網(wǎng)運(yùn)成本？西寧中心局找到了自己的答案。

　　在郵運(yùn)成本上，一方面，該局重新測(cè)算運(yùn)輸單價(jià)，對(duì)到期后的西寧至鄭州、拉薩、果洛、格爾木4條干線郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包合同重新對(duì)外公開招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，后期又采取郵件計(jì)量考核等措施，極大地解決了外包公司運(yùn)能與運(yùn)量不平衡問題。另一方面，不斷提升車輛滿載率，降低單位運(yùn)輸成本。根據(jù)每日業(yè)務(wù)量，合理調(diào)配不同噸位的車輛，嚴(yán)格落實(shí)“重下輕上，大件下小件上”的裝車原則，要求13.5米車型至少裝車在2800袋件以上，在2017年干線郵路業(yè)務(wù)量較上年增長(zhǎng)近60%的情況下，郵車發(fā)班量同比減少8%。通過以上措施直接為企業(yè)節(jié)約成本約535.84萬(wàn)元。

　　在人工成本方面，在增量不增人的情況下，該局堅(jiān)持全年開展“一專多能”員工大輪訓(xùn)，有效解決了旺季人力不足的問題。同時(shí)，開展全員技能競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)立“技能王”獎(jiǎng)項(xiàng)，不斷提升員工業(yè)務(wù)技能，在保證質(zhì)量的前提下，縮短處理時(shí)限，提高郵件運(yùn)轉(zhuǎn)效率，達(dá)到企業(yè)損益收入與員工收入的共同提升。許生鋒是包裹班副班長(zhǎng)，他曾在去年集團(tuán)公司技能大賽中獲得第7名的好成績(jī)，雖然如此，看著大家都不斷苦練本領(lǐng)，他仍覺得壓力很大。他表示這是一個(gè)好事情，大家比學(xué)趕超，我們的生產(chǎn)質(zhì)量和效率不斷提升，全局的處理能力就提高了。而且，現(xiàn)在實(shí)行計(jì)件制，做得多，我們獲得的報(bào)酬也更多了，包裹班的員工平均月工資都在5000元以上，大家的工作積極性更高了。

　　今年上半年，西寧中心局一級(jí)干線郵件量在同比增長(zhǎng)39.97萬(wàn)袋件、增幅達(dá)16.09%的情況下，實(shí)際發(fā)車794趟次，同比降幅為5.59%。上半年，該局委辦運(yùn)費(fèi)發(fā)生1438.18萬(wàn)元，同比下降39萬(wàn)元，結(jié)算收入較去年同期更是增加355萬(wàn)元。并且通過質(zhì)量提升、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)，上半年從集團(tuán)指標(biāo)考核中又掛回獎(jiǎng)勵(lì)365萬(wàn)元，成為該局推進(jìn)精細(xì)化管理、提升三效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一點(diǎn)睛之作。