黨的十九大報告指出，“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”，“構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融”。當前，國家加快轉變經濟發展方式、加大環境污染治理力度，綠色發展成為加快推動經濟結構調整升級、全面促進經濟社會可持續發展的有效途徑。

　　中國郵政儲蓄銀行（下稱“郵儲銀行”）堅持綠色發展理念，制定綠色信貸戰略與發展目標，切實將理念融入業務發展與信貸管理之中，不斷完善綠色金融服務和管理體系，積極打造綠色銀行，助力生態文明和美麗中國建設。

　　完善管理機制，筑牢綠色發展基礎

　　郵儲銀行董事會、高管層高度重視、積極研究部署支持綠色發展的重大決策，將綠色發展納入公司治理框架，夯實組織管理機制：批準實施綠色信貸發展規劃，明確年度和中長期綠色信貸發展目標，從戰略高度支持和保障綠色發展理念的貫徹落實；設立董事會社會責任委員會，監督和評估綠色信貸戰略的執行實施；總分行均成立綠色銀行建設領導小組，由行領導擔任組長，前中后臺多部門分工協作，協同聯動，深化落實。郵儲銀行還引入國際金融公司（IFC）作為戰略投資者，加強環境與社會風險管理方面的合作，積極借鑒國際綠色金融領先機構的智慧和經驗。

　　郵儲銀行不斷完善綠色金融制度體系，強化政策引領。從2014年起，郵儲銀行將綠色信貸政策納入全行授信政策體系，逐年修訂優化，明確綠色信貸發展重點領域，細化環保、安全、能耗、質量等維度管理要求，加大對綠色、低碳、循環經濟的支持力度，嚴格限制“兩高一剩”行業客戶和項目授信，禁止進入不符合國家產業和環保要求的領域。2018年，郵儲銀行大中型客戶重點行業（綠色）授信政策和小微企業重點行業綠色授信政策數量分別達到72個和62個，有效指引各級行精準營銷和健康發展。此外，郵儲銀行已累計制定綠色信貸分類、綠色采購等 40 余項綠色銀行相關的政策制度，綠色金融政策制度體系不斷完善。

　　加大資源配置，大力發展綠色金融

　　鎮江市是國家首批海綿城市建設試點城市。此前，在遇到強降雨時，鎮江市主城區雨水只得直排進入金山湖，導致水質污染和景觀破壞。為此，鎮江市啟動海綿城市建設工程項目，采用PPP模式建設運營。郵儲銀行作為首家介入銀行，給予工程項目9.23億元授信支持。該項目采用LID（低影響開發）技術，減少施工工程量，注重對天然水系的保護利用；收集的雨水中水用于綠化和道路灑水，還可降低城市熱島效應，減少城市水污染和內澇災害。項目完成后，將在水質改善、解決內澇及景觀營造等方面發揮積極作用。

　　類似的綠色項目郵儲銀行還有很多。近年來，郵儲銀行大力發展綠色金融，優化信貸結構，重點支持商業模式成熟、市場空間較大、發展前景較好的綠色交通運輸項目、可再生能源及清潔能源項目、工業節能節水環保項目、垃圾處理及污染防治項目和節能環保、新能源、新能源汽車等戰略性新興產業，并不斷完善績效考核，加大資源配置力度，優先保障綠色業務發展。截至2017年末，郵儲銀行綠色信貸余額（銀保監會統計口徑）達1766億元，另有符合綠色信貸標準的專項融資1896億元，兩部分合計達3662億元，占信貸資產比重高于銀行業平均水平。

　　此外，郵儲銀行積極發揮普惠金融特色和優勢，創新綠色金融產品和服務體系，研發推廣了適合小微企業、消費者和農戶的綠色普惠金融產品，如創新開辦光伏扶貧小額貸款、“掌柜貸”、小水電貸款、林權抵押貸款等綠色金融產品，不斷提升綠色金融綜合服務能力。例如，郵儲銀行在山西、安徽、河北等 27 個省（區、市）試點開辦的光伏扶貧小額貸款，累計發放近萬筆，筆均不到6萬元，切實解決了農戶缺少安裝發電設備資金的難題，為優化能源結構、助力扶貧攻堅、建設美麗鄉村作出了積極探索和有益貢獻。

　　郵儲銀行還積極利用互聯網、云計算、大數據風控等先進技術，推出并不斷豐富完善“郵e貸”系列網絡信貸產品，實現信貸業務的線上全流程辦理。截至2017年底，郵儲銀行“掌柜貸”放款近1.8萬筆，累計金額3.2億元；“郵享貸”放款9.8萬筆，累計金額40多億元；“郵薪貸”放款2.4萬筆，累計金額近13億元。

　　關注重點領域，防范信貸環境風險

　　在積極發展綠色金融、持續優化信貸結構的同時，郵儲銀行主動加強環境和社會風險管理，妥善處理業務發展與風險防控關系。

　　不斷健全環境和社會風險制度體系，從管理辦法、操作流程、產品制度等各方面完善環境和社會風險管理制度；持續完善環境和社會風險全流程管理，明確客戶營銷、盡職調查、審查審批、簽約放款、貸后管理等各環節管理要求，在貸款“三查”資料清單中增設環境社會風險篩查要點，提升綠色信貸和“兩高一剩”業務審查審批技術，在授信合同中增設環境與社會風險管理相關條款，制定綠色信貸分類標準管理辦法，堅持“環保一票否決制”，不斷優化環境社會風險管理工具。同時，加強資產組合管理，從嚴控制大額風險暴露，對重點行業實施限額管控，動態調整風險限額方案，重點對鋼鐵、煤炭、火電、有色金屬等行業及授信集中度過高的客戶設定管控目標，嚴控“兩高一剩”領域及敏感性行業的信貸增速及占比。

　　專門強化環境和社會風險的識別與監測，針對中央及各地環保督查風暴，組織全行開展信貸環境風險專項排查活動，覆蓋存量客戶11萬，全面了解了公開和非公開環保信息，深入排查潛在環境風險客戶和項目，分類施策防范化解信貸環境風險，進一步完善環境風險監測預警長效機制。

　　未來，郵儲銀行將堅定不移貫徹黨的十九大精神，緊密圍繞國家重大戰略部署，繼續堅定不移地貫徹綠色發展理念，以制度健全、服務一流、系統先進、效益領先為發展目標，著力打造綠色銀行，使其成為郵儲銀行普惠金融之外的又一大特色。