通信質(zhì)量不斷提高、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強、網(wǎng)絡(luò)功能不斷豐富……近年來，黑龍江省郵政分公司在普遍服務(wù)工作中一系列看得到、感受得到的做法，讓群眾滿意度一路走高。堅守在祖國邊疆的黑龍江郵政人，用東北人的堅強與執(zhí)著戰(zhàn)勝高寒冰雪的阻隔與挑戰(zhàn)，用智慧勇敢與創(chuàng)新實踐破解普服道路上的一道道難題。 

　　“極速時限”贏得贊譽 

　　時間就是生命，更是一種責(zé)任，在通往方艙的綠色通道中、在從不停歇的分揀車間里、在運送黨報黨刊的郵路上……不同的戰(zhàn)場上都有著一個個綠衣人的身影在堅守、拼搏。 

　　4月15日，一批由湖北捐贈的抗疫物資同時運送到哈爾濱和牡丹江兩地機場。哈爾濱郵區(qū)中心局和牡丹江郵區(qū)中心局緊急調(diào)配車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。由于裝卸人員緊張，哈爾濱郵區(qū)中心局和牡丹江市郵政分公司迅速抽調(diào)人員奔赴機場支援裝卸任務(wù)。4月16日凌晨3點，所有抗疫物資在牡丹江市行政服務(wù)中心清點交接完畢。這是一場生命的接力，在危急時刻，黑龍江郵政人用行動詮釋著國企的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，受到社會各界的廣泛關(guān)注。 

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進，黑龍江郵政郵件進出口量劇增，郵件處理、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè)面臨巨大壓力。黑龍江郵政在前置集包作業(yè)基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化作業(yè)流程，因地制宜地制定符合北方地域?qū)嶋H情況的流程方案，持續(xù)提高作業(yè)效率。 

　　“一、二級黨報黨刊次日見報，三級黨報黨刊當(dāng)日見報。”饒河縣委宣傳部的唐猛說，“現(xiàn)在我們當(dāng)天就能看到《雙鴨山日報》。即便是邊遠(yuǎn)地區(qū)，黨的聲音也能及時傳遞到饒河縣的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。”航空及高鐵郵路開通后，黑龍江郵政全網(wǎng)通信質(zhì)量得到提升，特別是黨報黨刊投遞時限即使在疫情期間也沒有受到影響。目前，除個別縣外，黑龍江省已基本實現(xiàn)黨報黨刊當(dāng)日送達，全省黨報黨刊當(dāng)日見報率達到92.5%。 

　　建網(wǎng)強網(wǎng)雙管齊下 

　　“國家有需要，郵政在行動，人民有呼喚，服務(wù)不間斷。”黑龍江郵政遍布全省的營業(yè)員及投遞員無休奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前沿，全力服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在降低病毒傳播風(fēng)險、保障防疫物資運輸寄遞、維系社會正常運行、促進生產(chǎn)流通和居民消費等方面發(fā)揮了重要作用。一場突如其來的疫情，讓群眾體會到了“人民郵政為人民”的內(nèi)涵。 

　　黑龍江省大多數(shù)建制村分布在地廣人稀的偏遠(yuǎn)林區(qū)，空心村數(shù)量多，用郵需求不足。多年來，交通資源匱乏導(dǎo)致依托交通為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下郵政快遞業(yè)發(fā)展較為緩慢。盡管許多區(qū)域不具備《郵政法》及《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本通郵條件，黑龍江郵政仍采取各種辦法保證普遍服務(wù)落實到位。他們圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，克服地域面積大、冬季寒冷期漫長、交通不便等困難，大力加強郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴做好建制村直接通郵工作。 

　　2019年3月，黑龍江省分公司對雙鴨山市郵政分公司郵政服務(wù)站的管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程進行實地考察測量，并統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江省郵政寄遞事業(yè)部對雙鴨山市分公司郵區(qū)內(nèi)郵路進行重新組劃，開通哈爾濱至寶清直達郵路，為郵政服務(wù)站的郵件攬收及助力農(nóng)產(chǎn)品進城提供有力支撐。目前，該市已累計建設(shè)郵政服務(wù)站376個，全市建制村郵政覆蓋率達到100%。所有已建成的郵政服務(wù)站均已疊加包裹代收代投業(yè)務(wù)。 

　　黑龍江省分公司還積極推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補建工作，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建局所運營率和普遍服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均達到100%。全省目前共有2106個郵政網(wǎng)點，其中1645個為郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)了普遍服務(wù)網(wǎng)點的有效覆蓋，促進了用郵服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化，為之后進一步提升普服質(zhì)量的又一舉措“快遞下鄉(xiāng)”郵快合作帶來了無限便利。 

　　“郵快合作”大網(wǎng)賦能 

　　黑龍江郵政繼開通“交郵”“稅郵”“警郵”“政郵”等一系列便民服務(wù)合作項目后，積極推動郵政快遞合作下鄉(xiāng)進村工作，并在饒河縣進行試點，取得了初步成效。今年6月12日，全省郵快合作工作推進會議再次將郵政與7家快遞企業(yè)的思想統(tǒng)一起來，凝聚了大家的共識，按下了全省“快遞進村”的快進鍵。 

　　過去，郵政農(nóng)村網(wǎng)點過多注重于滿足普遍服務(wù)需要，而民營快遞由于成本因素，在農(nóng)村布點十分遲緩，大多數(shù)快件不能投遞到村。如今，郵政企業(yè)通過對現(xiàn)有農(nóng)村普服網(wǎng)點和配送網(wǎng)絡(luò)開放共享、優(yōu)化升級、創(chuàng)新運營，不但可以提升普遍服務(wù)的時限和質(zhì)量，還可以助力農(nóng)村公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)民獲得感，推進多方共贏。 

　　黑龍江省分公司迅速將饒河經(jīng)驗進行復(fù)制推廣，并逐步擴大至全省范圍。針對郵政企業(yè)與民營快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)特點、資源稟賦等方面的互補性，黑龍江省分公司堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏、共促發(fā)展”的原則，依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點、郵樂購站點、村郵站等實體渠道，強化人口密集區(qū)域的渠道復(fù)合利用。同時，他們還對空白行政村開展拓店走訪，施行“一村一站，一村一點”的網(wǎng)格化布局，建設(shè)村級郵政服務(wù)站，并加強郵政服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一為服務(wù)站制作牌匾、功能牌、包裹柜等，對已建站點進一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點聚合作用，將其建成農(nóng)村物流共同配送體系的關(guān)鍵節(jié)點；根據(jù)建制村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò)資源，重新規(guī)劃郵路，優(yōu)化投遞段道，同時取消運力低、效率慢的投遞工具，通過“私車公助”、交郵合作和自辦郵路等方式，優(yōu)化農(nóng)村投遞作業(yè)方式、縮短投遞時限。將郵政服務(wù)網(wǎng)點直接延伸到建制村內(nèi)，上行可以攬收包裹、批銷商品返貨和調(diào)貨，幫助農(nóng)產(chǎn)品進城，下行可以郵件投遞、工業(yè)品下鄉(xiāng)、批銷商品配送，提供“點到點”的直供式物流配送服務(wù)，打造了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞的農(nóng)村電商綜合平臺，解決了農(nóng)村地區(qū)“最初一百米”和“最后一公里”的物流難題，不但提高了普遍服務(wù)水平，而且初步實現(xiàn)了提質(zhì)增效的效果。 

　　目前，黑龍江省13個地市67個縣級郵政機構(gòu)均與當(dāng)?shù)乜爝f企業(yè)簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議，全省快遞進村覆蓋率達到100%，55個縣（市）分公司開展了快遞企業(yè)郵件代投和代收工作；同時，全省已建設(shè)郵政服務(wù)站點4733個，優(yōu)化農(nóng)村配送網(wǎng)路787條，推動了郵快合作工作在全省全面鋪開。 

　　“只要有人的地方，就保證郵政服務(wù)”，黑龍江郵政人將這句承諾放在心間、付諸行動，用雙腳踏遍每一寸黑土，用雙手擎起祖國的重托、人民的期盼，責(zé)任在肩，永不停歇！

黑龍江郵政在疫情防控期間及時調(diào)配車輛運輸抗疫物資。□趙欣娜 攝