10月12日19點許，在深圳郵政國際運營中心，第一輛抵達的港車共計3186件貨物卸車后被拉到查驗線旁邊，由供包人員逐件掃描放置到查驗線上進行查驗、放行和出口。國際運營中心運營部經理孫宗章介紹，國際運營中心現場除了要處理國際郵件、跨境電商9610郵件，目前，一天大概還要處理1到2車約6000件進口快件。這是深圳郵政建立的全國首個“三關合一”同場監管模式，成為開拓國際業務發展的加速器。 

　　據統計，“三關合一”平臺自2018年5月建成至今，已處理郵件3.37億件，跨境電商進出口郵件1.55億件，快件121萬件；依托該平臺，深圳郵政商關類業務發展迅速。2019年商關類業務量11.17萬件，業務收入197.28萬元。2020年至今，商關類業務量94.16萬件，業務收入488.53萬元，同比提升148%。 

　　大膽創新 破而后立 

　　2018年5月1日，對深圳郵政來說，是一個值得載入史冊的日子。這一天，深圳郵政國際運營中心正式啟動運營，該中心由深圳郵政、深圳海關聯手升級打造，依托信息科技的力量和監管機制的創新，讓深圳郵政國際運營中心迎來了“蛻變”。 

　　深圳作為國際交通樞紐，是連接香港與內地的紐帶和橋梁，跨境電商交易規模持續穩居國內首位。在深圳郵政國際運營中心建設以前，國際郵件監管主要采用海關抽查布控、人工找貨查驗等傳統作業方式，通關模式單一，通關效率低，制約了國際業務的發展。 

　　為提高國際郵件的通關效率，深圳市郵政分公司積極探索國際業務創新通關模式，深入研究生產作業和通關監管的信息化、智能化、自動化、集約化，聯手深圳海關共同打造新型的國際郵件運營中心，將原來所有不合時宜的作業流程、操作方式全盤推倒，按照全新的生產和監管理念，依托科技賦能，重組了生產流程，將海關的監管環節嵌入郵政生產流程中，成為全流程中的一部分。這對海關、郵政而言，無疑是一個大工程，也是一個大挑戰。 

　　謀定而后動，說干就干。海關、郵政攜手大干一百天，創造了一個新的奇跡。全新的國際運營中心場地從過去的1.2萬平方米擴充至2.1萬平方米，在2套單環分揀機的基礎上新增1套雙環全自動分揀機，重新對運營中心監管區域進行劃分和調整， 

　　在監管區域內設置了進口郵件作業區、出口郵件作業區、跨境作業區、倉庫區、監管郵件放行區、海關辦公場地、海關監控區、海關查驗區等8大功能區域。其中，僅對海關辦公區域采用物理功能布局。據深圳郵政國際業務分公司總經理高衛杰介紹，這種布局方式，改變了以前每種通關模式都需要分場查驗作業的方式，海關運用信息系統實現了國際郵件、跨境電商郵件、快件三種監管模式同場監管作業，大幅提高了場地、設備、系統的資源利用率，方便了海關在同一監管場地完成對多種業務的查驗操作，成為全國首個實現郵關商關同場監管的海關公共監管平臺。不僅如此，監管區還設置了海關電子卡口，依托視頻智能監控等系統，不僅加強了對監管園區的管控力度，而且實現了跨境快速通關。 

　　科技賦能 貫穿始終 

　　如果說國際運營中心全新的作業布局和流程設計，打破了原有的生產作業方式和監管理念，那么，國際運營中心投入的大量“黑科技”則成為新流程下，促進生產、監管提速提效的重要法碼。郵件處理效率實現從每小時3萬件到每小時6萬件的飛躍，日處理峰值達200萬件。在無需增加現場查驗員的情況下，查驗時間縮短了三分之一，成為全國海關推進通關一體化進程的標桿示范點。 

　　1套雙環全自動流水線，2套單環全自動流水線，2條進出境郵件流水線，5條跨境及快件流水線，將全場郵件分揀與監管串聯起來。每個郵件從上線掃描到監管結束，郵件全程不落地即可實現安檢、稱重、收寄、分揀、監管查驗、放行等作業鏈條全程自動化。現場安裝了10臺安檢機、6臺CT機，與自動化流水線配套使用，通過查驗設備獲取郵件內件物品的X光圖片，傳送至海關監控室實時查驗，實現了郵件不開箱即可完成過機查驗，改變了原通關查驗依靠人工逐件開箱的低效模式，海關對內件物品一目了然，實現透明化監管。 

　　如果說這些設備體現的是郵政的“硬實力”，那么在這些設備下隱藏著的“軟實力”更不容小覷。根據國際郵件、跨境電商郵件、快件等業務模式特點，深圳市分公司研發了跨境電商綜合服務系統，設置了生產管控、電商自助、物流信息、損益核算四大模塊，與跨境電商平臺、跨境客戶系統、海關系統、生產流程實現無縫對接。跨境電商綜合服務系統以客戶訂單為周期，串聯起生產處理、通關作業、信息跟蹤全流程。自客戶訂單信息推送之時起，郵件信息即服務于生產全環節，完整的底層數據支撐起自動化收寄分揀處理和智能化通關申報，做到了分環節、按標準、明指令，步步有記錄，環環有回執，解決了“人找貨”的難題。進口業務通過申報數據無縫傳輸，結合查驗設備傳送的X光圖片，構建了同屏比對查驗模式，方便了海關查驗時對內件申報信息、物品X光圖片直接比照查驗，實現了無紙化快速通關，真正做到了國際郵件、跨境電商郵件、快件的陽光化監管，縮短通關時間。 

　　不僅如此，深圳郵政還特別針對以往國際郵件的補充申報和退運程序復雜、形式單一、繳稅方式落后等問題,與海關聯合推出了“關郵通”進口郵件在線辦理服務平臺，實現了進口郵件信息采集、申報、審核、倉儲等流程一體化管理，大幅提高了進口國際郵件處理效率。為客戶提供了微信端補充申報、繳付稅金、退運等在線辦理操作，實現了客戶足不出戶即可輕松辦理進口郵件通關手續，支持在線支付稅款，便捷高效，省時省力省心，成為提升郵政及海關便民服務口碑的新亮點，使客戶體驗大幅提升。 

　　發揮優勢 作用凸顯 

　　渠道就是優勢。深圳郵政國際運營中心充分發揮“三關合一”同場監管平臺的優勢，結合深圳的服務特點、產品特色，不斷拓展平臺運營的產品，提升服務效能，助力粵港澳大灣區和先行示范區的建設和發展。 

　　2019年4月18日，深圳郵政積極配合海關推動了“9610”試點，首批9610跨境電商郵件B2C出口業務順利通關。截至2020年8月底，經深圳郵政國際運營中心出口的跨境電商郵件9610業務量達9838.71萬件，為拓展商業渠道提供了堅實的通關基礎。2020年5月，深圳郵政全面梳理了跨境9610進口業務運作流程及監管規范，申請、搭建并完善了業務模板并開展了信息測試。 

　　2020年7月1日，在深圳郵政國際運營中心，首票9810出口貨物在深圳郵政海關完成訂單和報關單申報，經蛇口口岸裝上遠洋輪船運往客戶的海外倉庫,標志著跨境電商郵件B2B出口試點工作取得圓滿成功。這是2020年6月，自海關總署發布《關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》，明確在深圳等地開展“跨境電商郵件B2B出口”試點以來，深圳郵政在充分發揮“三關合一”監管平臺優勢的基礎上，與深圳海關、跨境電商企業緊密溝通協作，克服業務流程、數據申報、IT對接等困難后，首次成功試點運作跨境電商B2B新監管模式。 

　　立足粵港澳大灣區，面向“一帶一路”，深圳郵政依托“三關合一”同場監管的優勢，會隨著市場的需要，拓展出更多的產品，豐富深圳郵政服務的內涵。談及未來發展，高衛杰表示，深圳郵政將強化與海關的合作，啟動國際運營中心2.0版本的升級改造，繼續深入探索開展“一點清關”作業模式，在未來2到3年的時間里，努力打造以深圳郵政國際運營中心為節點的“粵港澳大灣區物流樞紐”。

打造以深圳郵政國際運營中心為節點的“粵港澳大灣區物流樞紐”,“一點清關”作業模式助力跨境電商發展。

郵政與海關合作，努力將深圳郵政國際運營中心打造成全國智能化監管場所標桿之一。