悠悠絲綢路，濃濃郵驛情。11月23~26日，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力調研其工作聯系點甘肅省舟曲縣，出席集團公司在這里主辦的“精準扶貧郵我行”活動，向舟曲縣1000個貧困家庭各贈送1份家庭人身意外傷害保險，同時見證惠農扶貧、金融扶貧、教育扶貧等協議的簽訂，以實際行動體現對舟曲發展的關心和支持。劉愛力一行還深入蘭州市、宕昌縣等地郵件處理中心、網點、指揮調度中心，實地調研甘肅郵銀改革發展情況，看望慰問一線員工，聽取他們對郵政改革發展的意見建議，要求甘肅郵政廣大干部員工傳承紅色基因，發揚長征精神，堅定發展信心，推動甘肅郵政高質量發展。

　　11月23日晚，劉愛力一行來到蘭州中川郵件處理中心，實地查看新上線的自動化分揀處理設備運轉情況。在郵件處理中心，劉愛力仔細觀察每一個環節，對甘肅郵政采用擺輪矩陣+小件分揀機新工藝方案，應用直連配發、新型理貨機等新技術，短時間內完成從皮帶機到智能化設備改造并高效運轉，處理能力、吞吐能力有效增加，省內綜合分揀次數、人工成本大幅減少，實現從“冷兵器”到“熱兵器”、從“趕馬車”到“開汽車”的跨越表示肯定。同時，針對小件機分揀郵件落格時郵件甩出、小件機供包臺異常郵件收容率高等問題，要求甘肅郵政進一步優化工藝設計，升級改造設備，提升小件機的處理效率，提升直連配發的準確率。

　　11月24日，在哈達鋪鎮郵政支局，劉愛力聽到支局長介紹該網點余額達到2.25億元時，連聲稱贊。在哈達鋪郵政代辦所，劉愛力詳細了解代辦所“一張報紙定乾坤”的光榮歷史，要求開發與哈達鋪紅軍歷史有關的主題文創郵品，宣傳好哈達鋪紅色文化，傳承革命先烈的斗爭精神，弘揚偉大的長征精神。

　　11月25日，在蘭州市耿家莊攬投部，劉愛力要求其轉變服務理念，加強城市普遍服務工作的調研寫實，把傳統的普遍服務和快遞包裹的投遞結合起來，優化調整作業時間，增加投遞頻次，減少周轉次數，提高服務效率。

　　在耿家莊“郵電大樓旗艦店”，劉愛力仔細聽取網點轉型情況介紹，詢問該網點的余額、商戶收單業務和直播帶貨情況，對其堅持金融與郵務結合、客戶積分與農產品寄遞結合、旅游文創與郵政文化結合，建設全功能、廣疊加和智能化網點給予肯定。

　　在郵儲銀行甘肅省蘭州市城關支行，劉愛力詳細了解了支行的經營發展情況，要求進一步提升對正寧路夜市小吃街的綜合金融服務水平，拓展商戶收單業務，優化客戶體驗，著力打造特色金融服務品牌。在該支行小微企業服務中心，劉愛力向客戶經理了解支行特色貸種“百合貸”的相關情況，并與現場貸款簽約的農民合作社負責人交流經營情況、規模利潤、貸款體驗等，要求郵儲銀行進一步發揮郵政資源稟賦，服務好農民合作社等新型農業經營主體，進一步鞏固拓展農村市場。

　　11月26日，在甘肅郵政指揮調度中心，劉愛力現場查看部分郵路運行情況，要求堅持問題導向，加強與行業先進企業全業務、全流程、端到端、點線面、各環節、全要素的對標。同時，強化網絡管理，選取郵件處理運輸的幾個關鍵環節，在看板系統上直觀呈現，發現問題要及時推送、報警，真正做到“有人看，有效地看；有人干，科學地干”。

　　調研期間，劉愛力聽取了甘肅省郵政分公司、郵儲銀行甘肅省分行的工作匯報。他指出，甘肅地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大高原的交會地帶，自古以來就是絲綢之路的咽喉要道和商埠重地,是承東啟西、聯通南北的樞紐地帶和物資集散地,也是中國通向中西亞以及歐洲的重要戰略通道。在20世紀六七十年代，甘肅由于其獨特的地理位置、地形狀況及資源條件,成為“三線建設”的重要省份之一，為我國經濟建設作出了重要貢獻。雖然是首次到甘肅調研，但看到甘肅郵政勇于創新、積極實踐，各板塊總體保持穩中有升、穩中向好、穩中趨優的發展態勢，經營業績可圈可點，劉愛力對甘肅郵政主動作為的工作作風、改革創新的發展勢頭和苦干實干的精氣神表示滿意，對甘肅郵政干部員工堅守高原、勇于奉獻表示感謝。

　　劉愛力強調，要強化頂層設計，轉變發展理念。黨的十九屆五中全會的兩個高頻詞是市場化和創新。“十四五”規劃目標中提出，要全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場化首要問題就是競爭，市場的基本規律就是優勝劣汰、適者生存。未來我們能不能活下去，不是取決于我們自己，而是取決于跟競爭對手和行業的對標情況。我們不能習慣于看自己，自己與自己比，生活在沒有競爭對手的環境里。要以“三個視角”找差距、以“三大規律”促創新，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。同時，我們也要看到，在大山深處，在地廣人稀的邊遠地區，競爭對手總量不如我們，成本卻遠遠低于我們、時限遠遠快于我們、頻次遠遠高于我們。原因何在？對此我們要深入研究，必須走改革路、打創新牌。要深刻認識到，改革是轉型發展的關鍵一招，創新是可持續發展的動力源泉，改革創新是解決當前發展難題的戰略選擇。要持續深化改革創新，做到與時俱進、與行業俱進，切實增強競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　對于甘肅郵銀下一步工作，劉愛力提出五點思考：

　　第一，必須傳承紅色基因，保持奮進姿態。

　　一是傳承革命精神，弘揚豪邁氣概。習近平總書記強調，甘肅是一片紅色土地，在中國革命歷史進程中發揮了不可替代的重要作用。甘肅紅色資源十分豐富，“長征精神”“會師精神”等蘊含著深厚的革命情感和厚重的歷史文化內涵，是彌足珍貴的巨大精神財富。哈達鋪是中國革命和紅軍長征途中改變命運的“重大決策地”，是中國工農紅軍萬里征途上的加油站。正是從哈達鋪郵政代辦所發現的一張《大公報》上得到的信息，毛主席作出了將紅軍長征落腳點放在陜北的重大決策，更是揮毫寫下了不朽名詩《七律·長征》。“一張報紙定乾坤”的美譽由此而來。

　　時來天地皆同力。雖有智慧，不如乘勢。希望甘肅郵政干部員工增強責任感、使命感，要有“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閑”般的信念，“五嶺逶迤騰細浪，烏蒙磅礴走泥丸”般的氣魄，乘勢而上、順勢而為，發揚紅色革命精神，強化系統思維，凝聚員工干勁，激發企業活力，讓綠色郵政大旗在甘肅這片紅色熱土上高高飄揚。

　　二是堅持黨建引領，夯實堡壘根基。一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持黨的建設服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點。要更加重視基層黨組織建設，更加注重全面提升基層黨組織的領導力、組織力、執行力，切實發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，以高質量黨建推動企業高質量發展，著力推動郵政企業改革發展邁上新臺階。

　　三是加強隊伍建設，提高履職能力。“火車跑得快，全靠車頭帶”。企業的競爭，歸根到底是領導干部的競爭，是骨干員工的競爭，是“一把手”的競爭。要嚴格落實習近平總書記對國企領導人員提出的“20字”要求，按照《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》部署，加強領導班子建設和人才隊伍建設。要加大年輕干部培育力度，將基層作為錘煉年輕干部的練兵場，把急難險重任務作為磨刀石，選用有能力、有想法、有干勁的年輕干部到基層歷練成長，讓年輕干部在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫，確保郵政事業后繼有人、薪火相傳。要推動勞動、人事、分配三項制度改革，必須做到員工市場化招聘，能進能出；干部市場化選用，能上能下；薪酬市場化對標，能高能低。明確各級企業主要領導和分管領導以及各部門正職、副職的業績目標，做到“人人有責、人人負責、人人盡責”。建立全員績效考核體系，實現工作要求與員工素質相匹配、崗位職責與薪酬結構相匹配、工作報酬與員工貢獻相匹配，充分發揮用工效能。

　　四是深化同業對標，推進“比學趕幫超”。郵儲銀行甘肅省分行要基于省情實際，明確重點業務發展，合規管理、風險管控等綜合管理及省內同業機構排名等方面的對標進位目標。我們不僅要關注自己，更要關注在整個市場環境下，競爭對手的發展情況怎樣，我們的市場定位是什么，我們的差異化競爭優勢有哪些。要將“比學趕幫超”作為企業經營發展的助推器，聚焦主要矛盾和關鍵問題，通過“比”來找差距，通過“學”來補短板，通過“趕”來促提升，通過“幫”來謀共贏，通過“超”來創佳績，形成“后進趕先進，中間爭先進，先進更先進”精氣神。要強化競爭的意識、競爭的機制、競爭的舉措，用現代化的運營方式、管理方式來經營充分競爭的業務、充分競爭的產品，切實提升競爭能力，著力拓展發展空間。

　　第二，必須降本增收提質提效，構建競爭新優勢。

　　當今世界正面臨百年未有之大變局，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。黨的十九屆五中全會提出，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。無論是共享經濟還是平臺經濟，都離不開線下實體網點，都離不開商流、物流、資金流。快遞物流業是國家戰略性、基礎性、先導性產業，虛擬經濟、數字經濟、互聯網經濟發展得越好，就越需要快遞物流支撐。目前仍是快遞物流業的高速增長期，今年1-10月全國快遞業務量、收入增幅分別為28.4%和14.2%，其中10月份38.8%和19.2%；近三個月以來，快遞業務量實現從500億件到600億件再到700億件的“三連跳”，行業主要快遞企業均保持了強勁增長勢頭，不僅凸顯了我國快遞市場蓬勃活力和巨大潛力，也彰顯了中國經濟復蘇的良好勢頭和強大的消費能力。要深刻認識到，寄遞業務是中國郵政的主業，是行業“國家隊”的象征，我們具備協同發展優勢，只要我們能夠打造真正的共享、協同發展模式，就可以建立其他企業無可比擬的競爭優勢，對此我們要充滿信心。但與此同時，我們也要清醒地看到，無論從增量、增幅還是收入，我們均與行業有較大差距。

　　一是提質，做到穩時限、提質量。寄遞業務的本質是“時限更快、成本更低、價格更優、丟損更少、穩定可控”。時限是“五大體系”的前提，是對快遞企業的基本要求，是企業獲取客戶的敲門磚，也是快遞企業的生命線。我們以推進“時限四庫”建設為抓手，強化時限過程管控，取得了積極進展。但與競爭對手相比，郵政在偏遠的縣及縣以下區域，機構無處不在、網點無處不在、人員無處不在、車輛無處不在，但時限慢于競爭對手。我們必須看到，我們的時限管控一些單位還不得要領，缺少對時限管理的方法和抓手，該快的郵路時限不快、該超越競爭對手的沒有超越、該讓客戶感知到的時限優勢客戶沒有感受到。比如蘭州至慶陽郵路，時限慢于競爭對手30小時左右。我們必須深入思考，通過深入調研分析問題、找出原因、提出對策。必須持續加強與競爭對手的對標，在“快”和“穩”上做文章。時限優于競爭對手的線路，要繼續保持時限穩定，并以此來大力拓展市場；時限不如競爭對手的線路，能夠改善的要盡快改善；對短時間內時限確實難以做到優于競爭對手的線路，也要正視問題，做到心中有數、加強管理。

　　二是提效，做到強能力、提效率。要提升寄遞業務的效率，就必須實行郵件處理流程再造、工藝設計優化完善、運營管理模式變革、生產技術迭代升級。要在對標行業最佳實踐的基礎上，實現流程的標準化和定額的標準化。在郵件運輸環節，甘肅東西狹長、地廣人稀，地理條件特殊，要因地制宜，利用村村通公路和客運班車，建立交郵聯運機制，實現郵政陸運網和當地公交網絡的有效銜接，提升運輸效率。要強化IT賦能，以數據對以往規律的總結和未來的預判，合理測算業務量，靈活組織運輸線路和串行線路，為科學組網、動態調度提供有力保障。在攬投環節，要對標行業先進，分類規劃特快、快包、普郵投遞作業組織，持續推進投遞模式優化升級，穩步提升郵件投遞質量和效率。要切實搞活經營激勵機制，縮短對客戶攬收派單的服務響應時間提升攬投效率。要綜合利用普服網點、郵政便民服務站、郵樂購站點疊加社會快遞代收功能，建設“快遞超市”，打造社會化投遞共享服務平臺。

　　三是降本，做到降成本、增效益。低成本是所有企業的核心競爭能力，快遞企業尤為突出，丟掉了成本優勢，必然丟掉規模效應、丟掉贏利能力。從件均成本看，甘肅省分公司五大環節件均成本還有壓降的空間，要將大力降本增效列為工作的重中之重，運用好實際成本、行業成本、同類省份成本這“三把尺子”，聚焦5大環節25個關鍵要素，按照人均、件均成本，與競爭對手全面對標，與同類省份最佳實踐全面對標，一條郵路一條郵路比，一個環節一個環節比，一項成本一項成本比，找出差距所在、找出問題所在、找出原因所在，加快提升全要素生產率，大力壓降各環節成本，提升運營效益。

　　四是增收，做到拓市場、增收入。市場營銷的本質是性價比，是基于客戶需求的針對性產品的滿足。要“圍著客戶轉，盯著滿意度干；圍著市場轉，盯著競爭優勢干；圍著規模轉，盯著效益干”，加快營銷體系建設，推行分層精準營銷，一地一策，搶占市場份額，構建競爭優勢，推動寄遞業務跨越式發展，全力打造具有核心競爭力的行業“國家隊”。要與競品對標，制定特快專遞市場專項營銷方案，加強資源傾斜和業務考核力度，提高個人客戶價值，做大現費市場。要加快推動攬投部銷售化轉型，實現由“重投輕攬”生產作業型平臺向營銷服務型平臺轉變，激活一線員工干事創業這池春水。

　　第三，必須推進郵儲銀行轉型，加快建設現代化一流商業銀行。

　　當前，銀行業的競爭要素正在發生質變，由傳統銀行向智慧銀行和數字銀行轉變，金融科技日益成為商業銀行的核心優勢。我們要居安思危、提前思考，活在當下、迎接未來。一要深入思考我們的競爭優勢是什么。進入新時代，面對經濟發展帶來的新特征、新要求，國內國際“雙循環”新發展格局帶來的新問題、新挑戰，要明確郵儲銀行的差異化競爭優勢是什么，我們的立行之本是什么。二要深入思考當下發展的思路是什么。“知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”。新形勢下，金融無處不在，就是不在銀行網點。那么在哪里？我們要從資產端、負債端到中收端,全流程、端到端、各環節、全要素地對標行業先進，找到我們的優勢在哪里、贏利點是什么，進一步明確目標、發揮優勢，在城市農村、線上線下等方面協調發力，切實做好市場開發，推動發展再上新臺階。三要深入思考未來發展的增長點、贏利點是什么。要加快轉型發展步伐，在未來競爭中贏得主動，加快推進網點特色化、綜合化、輕型化、智能化、集約化“五化”轉型，拓展網點業務功能，為客戶提供綜合化的金融服務。

　　習近平總書記指出，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。郵政金融業務是普惠金融的“國家隊”，是鄉村振興的有生力量。郵儲銀行要堅持服務“三農”、城鄉居民和中小企業的定位，強化普惠金融與普遍服務的協同，加強對“三農”、小微企業等普惠金融重點領域的支持，做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。要深刻認識到，“千業績、萬業績，出了風險零業績”。牢牢樹立全面風險管理意識，密切關注重點行業、重點區域、重點客戶，加強監測排查，主動提前化解風險。要夯實內控管理基礎，緊抓關鍵業務領域，嚴守不發生重大安全生產責任事故、不發生重大外部侵害案件的底線。

　　第四，必須大力發展代理金融，提升綜合服務能力。

　　代理金融是反哺普遍服務的資金來源，更是培育郵政未來競爭力的源泉。要堅定不移地發展好代理金融業務。一是固客戶之本，持續提升對客戶的綜合服務能力。要加強源頭獲客，拓寬代發資金來源，強化資金體系內循環；要提升對客戶的綜合服務能力，提高產品覆蓋，形成儲蓄存款和其他金融資產相互促進、良性循環的格局。二是積沙成塔、集腋成裘，做大收入規模，提升非儲蓄收入占比。要優化收入結構，構建“儲蓄存款+保險+基金+理財+電子支付+公司客戶引薦+信用卡引薦”的代理業務收入格局。三是抓好跨年度營銷活動。要進一步抓細抓實抓落地，加快推進代理金融業務結構優化和轉型發展。

　　第五，必須全力服務國家大局，履行央企責任擔當。

　　一個企業只有積極融入國家發展戰略和地方經濟社會發展，才能取得自身的更好發展。要緊跟國家戰略，緊跟經濟大勢，緊跟地方政策，履行央企責任擔當，切實把中央要求抓細抓實抓落地。一要扎實做好郵政普遍服務，強力推進網點轉型。普遍服務是黨和國家保障公共服務均等化的制度性安排，是中國郵政存在的意義所在，是中國郵政的“根”和“本”。越是邊遠地區，越是不發達地區，越要把普服做好。這是厚植黨執政興國的基礎的需要。要堅持以“疊加疊加再疊加、代理代理再代理、代辦代辦再代辦”為核心，通過開放共享、整合資源、協同聯動、科技賦能，驅動渠道管理向渠道運營轉型。要堅持“硬轉+軟轉”相結合，建立生態豐富的郵政特色商業模式，實現“客流、商流、物流、資金流”四流融通，打造新一代郵政綜合服務平臺。二要強化共享共創，打好協同發展的組合拳。協同是中國郵政最重要的戰略、最核心的優勢。“一帶一路”讓甘肅從內陸腹地走到開放前沿，甘肅郵政各板塊要積極融入和服務國家“一帶一路”建設，深挖“一帶一路”建設“文化、樞紐、技術、信息、生態”五個制高點資源，多方協同、全面聯動、創新服務。要加強數據應用，挖潛數據價值，實現板塊協同營銷效能最大化。三要服務鄉村振興戰略，推進惠農合作項目。農業是我們黨全部工作的重中之重。農村市場是中國郵政的發家地、根據地、大糧倉。要推進郵政惠農合作項目，與農民合作社等新型農業經營主體開展深度合作，為其解決“融資難”“銷售難”“物流難”等問題，服務鄉村振興，助力推動農業農村現代化。

　　在甘肅期間，甘肅省副省長程曉波會見了劉愛力。劉愛力介紹了近年來郵政普遍服務、農村電商、金融、快遞物流等方面的改革創新情況，希望甘肅省在蘭州機場與機場空側郵件處理中心場地聯通方面給予政策支持。他表示，郵政將發揮資源優勢，建設國際互換局，實現國際郵件、國際快件、跨境電商“三關合一”，依托萬國郵聯平臺資源，在暢通國內“微循環”和打通國際物流“大動脈”、保障供應鏈穩定方面發揮重要作用。程曉波表示，建設國際互換局、實現“三關合一”作業模式，對于促進甘肅國際快遞物流發展、擴大對外開放具有重要意義，甘肅省政府將給予政策、資金支持，加快相關事項審批進程，盡快協調解決機場空側場地聯通事宜。